江西林改后森林防火实现“四降两无”

乐投 0 条评论 2022-05-14 05:30

【乐投体育】_ " 本文摘要:中国绿色时报2007年10月25日江西省探索集体林权制度改革后森林防火工作的新机制,采取措施抓好森林防火,与“十五”期间平均数相比,全省森林防火实现了四个下降、两个没有:森林火灾次数下降62.9%,过火面积下降了71.0%,受害森林面积下降了73.7%,伤亡人数下降了13.8%,没有发生重大、特大森林火灾,井冈山、庐山、南昌西山等重点防范区没有发生森林火灾。

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中国绿色时报2007年10月25日江西省探索集体林权制度改革后森林防火工作的新机制,采取措施抓好森林防火,与“十五”期间平均数相比,全省森林防火实现了四个下降、两个没有:森林火灾次数下降62.9%,过火面积下降了71.0%,受害森林面积下降了73.7%,伤亡人数下降了13.8%,没有发生重大、特大森林火灾,井冈山、庐山、南昌西山等重点防范区没有发生森林火灾。江西省制订的《江西省森林防火领导责任制实施办法》,明确了地方各级政府和指挥部各成员单位的职责,将领导干部抓森林防火工作的能力、实绩与政绩考核、奖惩和职级升降直接挂钩。

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每年9月,省政府与各设区(市)政府签订年度森林防火责任状,对各地落实森林防火责任目标情况进行年度考核。凡完成省政府下达年度责任目标的,给予表彰并颁发奖金;未完成的给予通报批评;对发生森林火灾的,将根据情节轻重对乡(镇)、县(区)和设区(市)政府领导给予警告、记过、记大过、降级或撤职处分。

2004年以来,共处理森林火灾责任人241人次,其中县处级干部4人次,科级干部196人次,其他工作人员41人次。2006年,结合地方政府换届,江西省对各级森林防火指挥部进行了调整,落实了具体任务,不定期召开指挥部成员会议和联络员会议,协调解决全省森林防火工作中的问题。在每年的重点防火期,组织成员单位督查防火工作,仅2006年就开展了4次由省监察厅、发改委、财政厅、交通厅、林业厅等部门的领导带队的全省性森林防火督查活动。

2006年,江西制订防火办建设四条标准,安排专项经费,在全省31个市(县)开展防火办规范化建设试点工作。在井冈山、庐山、三清山等重点防火区域率先启动远程监控,在重点地段安装了36个林火监控点,在全国率先实现了省、市、县、点四级联网实时监控。

林改后,山林分到了户,全省引导农民组建以森林防火、防盗、防病虫害为主要内容的民间三防协会,推进基层林业三防体系建设,构建群防群治网络。截至目前,全省组建民间三防协会3466个,涉及山林面积4110万亩,参与农户达73.68万户。三防协会实行自愿参会、统一管护,并组建分队,队员由协会统一培训,配备扑火机具、防虫灭虫药械等必要物资设备。江西按照以县建队、分散养兵、集中使用的原则推进扑火专业化,下发了《专业森林消防队标准化建设方案》,从机构、经费、设施、训练、制度5个方面明确建设标准,并安排专项经费。

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目前,全省已组建专业森林消防队110支,有队员3217人,其中已落实全额拨款事业编制的有82支,定编2576名;半数以上的专业队已基本达标。江西省还在26个县(市)开展了森林火灾保险试点工作,由政府和经营者共同分摊灾害风险。

由经营者自愿投保,原则上按每亩林木的保险金额400元,可视树种、树龄等情况在200元~600元之间协商确定,保险费率为4%。商品林的保费按省财政、县财政、投保人(经营者)分别承担20%、10%、70%;生态公益林的保费按省财政、县财政、投保人(经营者)分别承担30%、10%、60%。省级和县级财政对保费实行按实补贴、一年一结,结算时间为上年的10月1日~当年9月30日。


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