绿色常德:打造桃花源里的城市

乐投 0 条评论 2022-05-01 05:30

【乐投体育】_ " 本文摘要:中国绿色时报11月24日报道一篇《桃花源记》,让史称川黔咽喉、云贵门户的湖南省常德市拥有了世外桃源、福地洞天的美誉。加快林业发展,打造宜居城市,正在让常德这座桃花源里的城市越变越绿、越来越美。 近年来,常德市通过实施林业产业富民项目和退耕还林等重点工程,全市森林覆盖率大幅提高,达到45.6%,生态环境明显改善,有力地促进了林农就业和林农增收。全市320万涉林农民中,25%的收入来自于林业,林业已成为农民创业就业、增收致富的重要门路。

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中国绿色时报11月24日报道一篇《桃花源记》,让史称川黔咽喉、云贵门户的湖南省常德市拥有了世外桃源、福地洞天的美誉。加快林业发展,打造宜居城市,正在让常德这座桃花源里的城市越变越绿、越来越美。

近年来,常德市通过实施林业产业富民项目和退耕还林等重点工程,全市森林覆盖率大幅提高,达到45.6%,生态环境明显改善,有力地促进了林农就业和林农增收。全市320万涉林农民中,25%的收入来自于林业,林业已成为农民创业就业、增收致富的重要门路。当前,加快常德林业发展,建设绿色常德,关键要向生态要质量、向产业要效益、向改革要活力、向投入要产出。

建设绿色常德打造生态宜居城市林业是生态建设的主体。建设绿色常德、打造生态宜居城市,必须注重发挥林业在生态建设中的主体作用。

一是抓好植树造林。在抓好常规造林的基础上,突出加大森林进城力度,结合创建全国文明城市,大力营造环城林带、穿城林带,见缝插绿,让森林走进城市、让城市拥抱森林。市城区重点抓好德山、太阳山、河洑山和沅江、穿紫河、柳叶湖三山三水的建设与保护,努力构建山清水秀、绿树成荫、生态良好的宜居城市。

同时,在各县(市、区)大力推进森林城镇建设,建立城市、集镇、农村三位一体生态绿化格局。二是转变经营方式。做到一个坚持、两个转变、两个调整。

一个坚持,即坚持森林分类经营。科学界定、严格执行和实施森林分类经营,对生态公益林坚决实行封山育林、封山禁伐,确保生态得到保护;对商品林采取灵活的采伐管理方式,确保木材生产计划进村入户。两个转变,即由重造林轻抚育、重主伐轻改造、重木材生产轻林地多种经营利用,向科学营林、集约经营、综合经营转变;从单纯的数量扩张,向森林提质增效转变。

两个调整,即调整林种和树种结构。结合林业区域布局,创新种植模式,调整优化林种、树种结构,努力实现生态、产业效益的最大化。

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三是加强资源保护。切实抓好森林防火、防虫、防盗,确保森林资源安全。严格守住林地底线,切实保护好林地资源,重大工程、重大招商项目确需征占用林地的,严格按规定、按程序逐级申报,逐级审批使用。

加强湿地保护与规划发展,积极争取国家环洞庭湖综合治理项目,实现生态建设质的飞跃。壮大林业产业转变经济发展方式壮大林业产业,是加快经济发展方式转变的重要途径,要重点要在三个方面下功夫。

一是在资源培育方面,要突出特色优势。充分发挥常德地理区位优势,突出品种特色,积极培育油茶、杨树、南竹、花卉苗木等特色优势,做大规模,做优品质,形成资源优势,夯实产业基础。特别是要把汉寿的杨树、桃源的南竹、鼎城的花卉苗木进一步做出特色、形成品牌。

二是在林产工业方面,要强化主导支撑。常德市林纸和油茶产业资源基础较好,列入了全市十二五重要产业规划,要围绕这两个产业内联外引,做大做强。同时,紧跟国际国内转变经济发展方式的大势,围绕发展低碳经济、循环经济,大力发展生物质能源、生物制药等新兴林业产业,实现产业放大、转型、升级。

三是在生态旅游方面,要创立品牌优势。常德市有4个自然保护区,12个森林公园,生态旅游资源十分丰富。

要坚持把生态旅游放到全市旅游发展的大格局中,科学规划和运作,突出项目招商,建立精品景区,用好用活这些优势资源,更好地打造大桃花源旅游品牌。深化集体林改增强林业发展活力要进一步深化集体林权制度改革,不断完善林业发展的体制机制,激发和增强林业发展的活力。一是加大林改力度。

要把林改工作列入为民办实事的重要内容,采取强有力的措施,确保改革按期完成、验收合格。要严把林改质量关,把林权证办成铁证。

各县(市、区)要迅速完成林权管理服务中心的组建并投入运行。同时,妥善解决两站人员吃皇粮的问题。

二是加大创新力度。针对林改后出现的新情况、新问题,积极探索解决问题的新办法和新举措。在盘活资源方面,尽快制定和完善林地林木流转细则、森林资产评估办法、森林保险实施办法,逐步推进林地规范有序流转。

在制度建设方面,认真研究和修订完善营林生产、林木采伐、森林防火、有害生物防治等管理制度,促进林业健康发展。在优化服务方面,积极引导农民组建新型林业合作经济组织、林业经营实体和科技协会,帮助制定和完善规章制度,逐步做大做强;加大科技推广和培训力度,加强办点示范。三是加大维稳力度。

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加强林区信访处置、纠纷调处和综合执法,妥善处理各类热点难点问题,积极化解矛盾纠纷,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,维护林区的安全稳定,为林业改革发展营造和谐稳定的氛围。保障有效投入加大政策扶持力度加大对林业发展的扶持和投入力度,不断提高林业的产出效益和发展水平。一是扩大财政投入。加大林区基础设施投入,结合新农村建设,统筹安排和解决部分林区基础建设落后的问题;加大项目配套资金投入,确保林业项目工程顺利实施;加大基础产业投入,积极扶持造林大户、重点林业企业和油茶等重点产业发展壮大;加大森林资源保护投入,保障森林防火、林业防治等工作的正常开展。

二是加强金融支持。积极开展森林保险,为促进林地有序流转奠定基础。

加大金融信贷投入,积极开办林权抵押贷款、林农小额贷款和林农联保贷款等业务,扩大林业贴息贷款、扶贫贴息贷款、小额担保贷款等政策覆盖面。三是加大科技投入。

加大教育培训和人才引进力度,不断改善林业科技人员的学习、工作和生活条件,为全市林业改革发展提供人才支撑。同时,积极支持和鼓励林业科技成果和实用技术推广应用,努力提升林业发展的科技含量。


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